水泥类公司融资被证监会叫停-【新闻】
水泥类公司融资被证监会叫停?
为严控部分行业投资过热,证监会将暂停钢铁、电解铝、水泥类公司融资,包括停止上述三类公司首发融资(IPO)和再融资。据报道,被严控的行业还包括房地产行业。一名消息人士近日向媒体透露。 “虽然对房地产公司融资限制的程度没有上述三个行业严格,但将非常谨慎。”至于执行的具体方式,这名人士表示,该项政策不出台正式文件,以内部控制的形式来执行的可能性最大。“毕竟后者的执行方式更有利,可进可退,游刃有余。” 对此,证监会一位人士向记者表示,“目前我还不知道有这样的明文规定,这样的事情也不是证监会一家能够决定,我们会按照国务院及发改委调控有关行业的精神来处理。”当记者问及对于国家重点扶持的大型企业的融资或者再融资会不会“一刀切”时,该人士表示,“应该不会。” 叫停会否“一刀切”? 除不少的IPO项目外,三大行业中有再融资意向的上市公司也不在少数。据记者统计,目前证券市场上已经上市的此三类企业约60家,其中钢铁类30余家,水泥类20余家,电解铝不到10家。这其中,有数家准备近期推出再融资方案的企业,比较典型的有武钢股份(600005.SH)和钢联股份(600010.SH)。据了解,上述方案都已经上报证监会。 “目前上市的三类行业公司基本上都是国有企业,而且在业绩上表现也不错,属于国家的‘乖孩子’类。如果一刀切就完全否定了这些企业的融资需求,有关部门还是应当客观来分析。”中信证券程伟庆博士在接受记者采访时表示。 “我们也认为不应当片面地理解中央的有关政策,对于有特殊理由的融资要求,证监会应当予以特事特办。”某券商投行老总说道。 产业混乱现象有望廓清 申银万国证券研究所孙占军研究员一直致力于钢铁行业的研究,他指出,国家出台的关于控制钢铁行业投资的政策,无论从当前还是长远发展的角度分析,对现有上市公司都是利好。 他指出,政策出台和落实后,可以使供给受到一定程度的制约,有利于保持供求平衡,而且使这种平衡能够持续较长时间;另外,将有利于规范行业发展,目前国内初具规模的钢铁企业达到300多家,集中度低,难以形成规模经济效应,这是一种不正常的行业现象;同时,也将有利于缓解原材料紧张的状况。目前国内小型钢铁公司普遍存在着“两高一低”的特点,即高能耗、高污染、低产出。在限制小企业的进入后,有限的原材料将向包括上市公司在内的大型企业倾斜,逐步消除目前原材料供应紧缺和价格刚性的状况。 天信投资研究所所长汪贻文向记者指出,近年来,部分民间资金投资钢铁行业一拥而上,导致钢铁行业过度膨胀,不利于产业发展,此次国家调整政策出台,产业混乱现象有望借此廓清。“据我们研究,2004年上半年部分钢铁类上市公司的业绩会出奇地好。”汪进一步指出。 事出有因:盲目投资潜伏金融风险 钢铁、电解铝和水泥的盲目投资将带来巨大的金融风险和其他方面的隐患。这三大行业的项目的资金占用都非常大,而投资者又多是利用银行贷款和国债资金,一旦国内外市场波动,金融风险随之而来。 2003年底,我国钢铁生产能力达到2.5亿吨,目前在建能力约0.8亿吨,预计两年后将形成3.3亿吨钢铁生产能力,大大超过2005年市场预期需求。此外,据国家发改委的不完全统计,各地拟建能力还有0.7亿吨。 电解铝方面,到2002年年底,全国电解铝生产能力546万吨,当年产量435万吨,我国已成为世界上最大的电解铝生产国和氧化铝消耗国。按目前发展态势,2005年电解铝产能将超过900万吨,远远超过2005年全国电解铝预计消费量600万吨的水平。 水泥虽然暂时生产总量过多的问题不明显,但是其结构性问题却颇为严重。一是水泥总量中有75%是立窑等落后工艺生产的,少数地区出现新建落后立窑、已淘汰的小水泥死灰复燃等现象;二是局部地区新上项目过于集中,生产能力增长过快,市场出现恶性竞争;三是大量立窑水泥企业石灰石矿资源利用率只有40%,严重浪费资源,污染环境。 政策背景: ●2003年底在中央经济工作会议上,为遏制部分行业和地区盲目投资和低水平重复建设问题,胡锦涛总书记、温家宝总理提出了明确要求。 此后,国务院办公厅立即转发了国家发展改革委员会《关于制止钢铁、电解铝、水泥工业盲目发展若干规定的通知》。 ●今年2月4日国务院召开了严格控制部分行业过度投资电视电话会议,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎再次强调,制止钢铁、电解铝、水泥行业过度投资。 ●今年2月10日在全国金融工作会议上,温家宝总理再次提出了部分行业和地区盲目投资的问题。为贯彻中央精神,在此次会议上,中国银监会有关人士当场表示,银监会今年将对几类贷款投向进行严格控制。包括对钢铁、电解铝、水泥、汽车等行业的贷款情况进行专项检查。
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