人民币升值预期加强

【导读】3月3日，外管局网站刊出央行副行长、外管局局长易纲的一篇名为 《全面提升外汇监管和服务水平》的署名文章。易纲在文中称，跨境资金流入压力可能进一步加大。为实现外汇资金保值增值，易纲指出，将采取积极审慎的经营方针，拓展投资渠道，完善多元化投资策略，优化货币和资产摆布。此外，在备受关注的人民币升值问题上，易纲表示，由于我国利率水平相对较高，人民币升值预期有所增强。

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强化制度建设 推进人民币国际化

中金:人民币升值行业复苏利好航空股

美国会首次审查国债 献策施压人民币升值方案

中美贸易摩擦不断 施压人民币升值剑指贸易逆差

外汇净流入压力加大 人民币升值预期增强

境外热钱押宝人民币升值

易纲在文中表示，展望2010年，我国外汇净流入压力有可能加大，促进国际收支平衡的任务依然较重。

易纲认为，随着全球经济复苏势头更趋稳定，我国涉外经济发展的外部环境有望进一步好转，外贸出口有可能出现恢复性增长，外商来华直接投资可能稳步增加，跨境资金流入压力可能进一步加大。

中国国际经济关系学会常务理事谭雅玲认为，“国外对人民币有强烈的升值预期，境外大量热钱押宝人民币升值的冲动很强烈。”此外，利率、宏观经济等因素亦起到了一定的刺激作用。

目前，美国、日本等央行的利率均接近零，欧洲（包括英国）等央行的利率低于中国，跨境套利交易盛行。易纲也认为，由于我国利率水平相对较高，人民币升值预期有所增强。

有机构估计，2009年上半年美元利差交易规模高达2500亿～5500亿美元。规模巨大的跨境套利交易推动印度、巴西等新兴市场国家货币明显升值，股市、楼市价格快速上涨。

目前，我国经常项目已经开放，资本项目仍部分管制。分析人士认为，市场出现明显的套利机会，很多资本项目容易借道经常项目实现跨境套利，正常的贸易和投资企业也会加快财务调整和资产的跨境摆布以规避经济损失。

多元化投资外汇资产

外汇净流入压力进一步增大之时，外汇储备保值增值显得尤为重要。易纲指出，2010年，要进一步完善外汇储备经营管理，实现外汇储备资产保值增值。

据了解，2003至2009年，我国平均每年新增外汇储备超过2800亿美元。据了解，2009年末，国家外汇储备余额2.4万亿美元，较2008年末增加4531亿美元。

具体实施手段方面，外管局将采取积极审慎的经营方针，深入研判国际经济金融形势的发展变化，努力把握投资机会，拓展投资渠道，完善多元化投资策略，优化货币和资产摆布。

“很明显，外管局的上述表述是针对当前外汇过于依赖美元的问题。”社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立表示，此问题不单单是经济问题，还涉及政治考量。

2009年12月份中国大幅减持342亿美元美国国债。国外媒体认为，这是中国政府在就美国贸易政策和巨额财政赤字发出“无声的抗议”。

“外管局局长易纲的此种表态暗含对外博弈的意蕴。”谭雅玲认为，客观来看，美元仍然是国际上最主要的储备货币，目前还很难找到美元的替代品。

易纲表示，外管局将积极配合国家战略，服务于国家宏观大局和长远利益，进一步完善外汇储备经营管理体制机制，继续推进全球化经营布局，加强内部控制和监督管理。（每日经济新闻）

强化制度建设 推进人民币国际化

全球比较结果显示，美国站在战略价值层面控制和垄断了全球价格，从而呈现“美国感冒、全球发烧，美国受伤、全球吃药”的局面，但最终得到收益的是美国。美国虽然受伤，但经济规模没有减少，经济总量不断扩大；美国虽然受灾，但金融地位没有动摇；美国虽然有难，但国家利益没有丧失。“美国是金融战略赢家”，这是笔者2007年10月的见解，目前这个预言正在应验。因为美国是从长远规划战略，是从综合协调策略，是从竞争设定对策，有效、有力和有节成为美国获胜的关键。“美国过于自我，全球不足自我”，这正是新型金融危机与传统金融危机的差异。

因此，从全面、综合和长远的角度看，我国在一些金融问题上的偏颇需要纠正与改变，以改变金融风险关注角度。从专业和高端金融角度看，金融风险控制需要专业、经验和规划设计，更为重要的是要自我清醒和理智的判断。

首先，人民币国际化的关键是外部因素。外部因素的焦点在于效率、实力和基础的战略性应对。而我们谈论人民币国际化则集中在价格、升值和信誉，进而不仅不能达到货币国际化的有效进展，相反却丧失了国际化的发展机会。人民币国际化焦点集中于价格短期因素，忽略制度效应。比较国际因素，美国美元是实力和势力货币，缺少信用和信誉，但短期势力和实力可以弥补信用和信誉的软肋，长期则面临风险和危机。我国人民币是信用和信心货币，缺少势力和实力，进而价格主导是外部，舆论预期在国际，进而我国货币压力和风险扩大。我国不应将货币价格关注视为改革重点，而应将货币制度建设放置首位。强化人民币制度建设是人民币国际化的根基，而不是简单靠货币升值解决问题。

人民币国际化是我们的金融改革目标，但是现阶段可不可以走向国际化取决于两个条件：

第一，外部市场承不承认。从外部市场角度看，中国的市场经济地位并没有得到美国、欧洲和日本的认可，而它们才是最发达、最具主导性的国家。尤其是人民币改革顺境突出，尚未经历逆境考验，我们的准备需要更为全面和充分。

第二，人民币国际化并不是一个价格问题，而是制度、效率和战略问题。市场偏颇地将人民币汇率价格作为国际化的标准和基础，严重忽略效率、制度和自我控制问题。人民币的价格水平可能得到了国际的关注，投资吸引力非常大，但是从它的长远价值，特别是制度的有效性和产品的市场化方面看，是不是达到了国际化货币的水准，这有待进一步考察。人民币汇率机制智慧性的改革已经有效和正确处理了钉住美元汇率和相机抉择之间的两难困境，但我国汇率机制改革任重道远。

人民币单边升值不仅导致人民币收益的“外利内损”，逐渐凝聚风险隐患，并引起宏观经济结构性、质量型、效率性的伤害。如果人民币汇率机制健全和完善，我们就不至于桎梏于美元贬值的尴尬之中。美国表面看是以短期价格干扰和对应人民币的制度改革，实质则是冲击和干扰我国汇率制度改革，维护美元霸权基础的制度地位。人民币国际化应该强化制度建设，而非简单品种推进。所以，人民币国际化应该是要谨慎应对的，并不是简单地从人民币的短期价格和简单价值和国际关注的角度去考量人民币的国际化问题，它是一个系统工程、配套工程和基础工程。（中国证券报）

美国会首次审查国债 献策施压人民币升值方案

北京时间2月27日，美国财政部公布的修正版2009年12月国际资本流动报告（TIC）显示，截至去年12月底中国持有美国国债总值8948亿美元，高于10天前公布的7554亿美元，仍为美国国债的最大单一持有国。

该报告显示，中国在去年12月减持了342亿美元的美国国债，是近年来中国对美国国债的最大一次月度减持。

实际上在两天前，中国外交部发言人秦刚已就近期中国减持美国国债的问题做出回应，称此举是基于市场考虑以及资产保值。他说，“关于中国外汇储备如何管理和经营，我们坚持的是安全、流动、保值的原则，至于说什么时候买，买多少，这完全要根据市场情况和我们的需要来决定，以便更加合理地配置中国的外汇资产。”秦刚还敦促美国应采取有效措施确保市场对美元的信心。

美国总统奥巴马最近宣布对台军售和会见达赖喇嘛的动作之后，中美关系紧张起来。中国国内的一些声音主张要抛售美国国债反击美国，这使得中国持有的美国国债问题持续升温。

北京时间2月26日，美国国会的政策研究机构美中经济与安全审查委员会举行专题听证会，名字即为“美国对中国的债务：影响与后果”。

美中经济与安全审查委员会每年制作一份年度报告，为美国国会立法和政策变动提供建议。

首次听证美国国债

美中经济与安全审查委员会主席韦塞尔(Michael Wessel)说，最近两年，该委员会就中国掌握的巨额美国国债问题举行专题听证会，这还是第一次。

韦塞尔在听证会上致开幕词时指出，美国购买中国商品与中国购买美国国债原本是一个互利的关系。但这次全球经济衰退使得关系发生微妙的变化。他说：“中国走出这次衰退之后变得比过去任何时候都更加强大，希望它作为美国的银行的角色能够给它增加一些新的政治力量。而美国政府受限于财政政策和货币政策工具，很难摆脱对中国日益加深的金融依赖。”

韦塞尔说，这次听证会就是要探讨这种特殊关系可能会对美国经济和美中关系产生的各种影响。

韦塞尔引用石油大亨保罗?格蒂的话来描述目前的中美关系：“如果你欠银行100美元，是你的问题；如果你欠银行1亿美元，那就是银行的问题”。

另一位主席克里夫兰（Robin Cleveland）说，中国最近减持美国国债后，有大量新闻报道和公开讨论，但其中许多观点相互矛盾。有专家认为中国增持了更长期的证券，显示了对美国经济趋势的乐观；另一些专家则认为，中国转向了短期投资是一种信心缺失的表现。

克里夫兰说，“在随后几个月，理解中国到底做了什么与理解他们为什么这样做，都一样困难。”

献策施压人民币升值方案

MIT商学院教授、前IMF首席经济学家约翰逊（Simon Johnson）在听证会上指出，因为中国持有大量美国国债，美国就停止在人民币问题向中国施压是错误的。

他表示，如果中国停止干预外汇市场，人民币将大幅升值，升值幅度可能在20%-40%之间。

有人担心中国可能不会让人民币升值，而是威胁会大规模减持美国国债。但如果不购买美国国债，中国外汇储备持续增加，会买什么呢？

约翰逊分析：如果中国购买其他美元计价的美国机构发行的资产，将拉低这些资产与美国国债的利差，直接帮助美国私人借款，从而刺激美国经济增长；如果中国直接购买美元计价的非政府组织发行的资产，也降低利差并帮助美国借款人；如果中国购买美国股票（这是最有可能的），将帮助股市和家庭资产负债表以及公司融资；如果中国购买非美元资产，由于美联储利率接近零，这将推低美元价值，帮助美国经济增长；而如果中国停止购买任何外国资产，这与人民币升值的效果相同，即中国停止对外汇市场进行干预。

约翰逊还说，如果中国出售国债或者因为负面言论破坏美元价值，自己会产生巨额损失。

约翰逊讨论了美国政府可以推动人民币升值的各种办法。他认为，美国财政部在下一份递交给国会的报告中，应该将中国列为汇率操纵国。中国威胁出售国债，“最多是虚张声势，而且还能帮助美元贬值。中国出这张牌的话，美国应该跟。”

此外，美国还应该将这一议题拿到G20上，“今年有两次领导人峰会，世界各地领导人对解决中国汇率问题普遍支持。”

他建议扩大WTO的授权（不要IMF的参与），像评估不公平贸易一样评估汇率操纵。约翰逊认为，这样的重新安排“可能需要好几年时间”。（21世纪经济报道）

人民币升值预期提前利好港股

港股近期的走势显著强于欧美等发达国家和亚太区其它市场，除了得益于香港经济的持续向好外，人民币升值的预期也起了非常大的提振作用，其中，人民币资产密集行业如航空、金融地产等板块表现更出色。

人民币温和升值的预期在市场上一直存在，甚至有人预期人民币升值的时间点可能会提前。这种预期的变化并非空穴来风，近期，商务部、工业和信息化部等相关部门就对劳动密集型行业进行了压力测试，以研究人民币汇率的变动对纺织服装、制鞋、玩具等行业带来的影响。市场对此次行动解读为人民币汇率确实有了变化的可能，人民币升值既有来自至国内的压力也有来自至国际的压力，在这种双重作用下，人民币重启升值步伐的时间点很可能早于预期。

我们认为，人民币升值对于港股市场有非常正面的效应。从公司层面上看，香港市场上一半市值以上的公司主要业务在内地，人民币升值将提升这些公司的资产价值；从资金层面上看，香港是国际和国内资本市场的纽带，人民币升值带来的热钱效应也会提高香港市场的流动性；从历史走势上来看，人民币升值时期香港股市一般会有非常好的表现。

从目前来看，香港市场基本面没有太多的近忧，人民币升值预期和宽松的流动性将支撑市场，加之国内股市在股指期货即将推出和“两会”政策利好预期带动下有望向好，短期港市有望维持震荡向上的格局。值得注意的是，恒生指数在21000至23000点区域有密集成交，未来大市上涨的阻力会逐渐加大，而更令市场担忧的可能还是外围经济的复苏可能弱于预期，比如：上周五公布的美国2009年四季度的GDP虽然由5.7%上调至5.9%，但其中3.9%来自于库存变化，这样的库存增加速度难以维持；另外，美国消费者信心指数下滑，首次申请失业救济金人数有拐头向上的迹象，美国房屋销售意外大幅下滑，近期美国疲弱的经济数据，可能预示着其未来经济复苏的道路依然坎坷。(东航国际金融（香港）)

台经院：人民币升值对台商有利

台湾经济研究院2月25日公布最新景气动向调查指出，整体厂商对未来半年景气看好比率增加，看坏比率微幅下跌；虽然面对销售淡季，但因为国际景气复苏，厂商预期未来景气仍可小幅成长。对于市场高度预期人民币升值，台经院预测中心副主任孙明德表示，人民币一旦升值，对台商、台湾为好事。

台经院景气预测中心主任陈淼表示，整体厂商对未来半年景气看法，看好比率自去年12月的42.3%增加至1月的43.8%，持平比率由47.7%下滑至47%，看坏比率则从9.9%减少至9.1%。

陈淼说，尽管1月是消费性电子销货淡季，未来半年也属淡季，使得制造业厂商对景气看法倾向保守，但受国际景气逐步复苏，订单能见度可望提升，加上新兴市场需求维持热络，可望带动业者销售及报价表现，因此厂商预期未来半年景气仍可小幅成长。

陈淼也认为，市场高度预期人民币汇率将走升，认为人民币升值将使物价上扬，将带动其他生产国家的物价调整，对台湾、东南亚的贸易条件为正面影响。

孙明德说，以最新数据观察，中国大陆1月的出口增长只有二成，但进口增长八成，日本1月进出口统计中，中国大陆仍为最主要出口地点；若人民币升值，对台商、台湾将是好事，因为欧美需求尚未有效回升，如果人民币升值带动大陆购买力变强，将有利台湾商品出口到大陆，带动台湾商品出口。

孙明德指出，大陆近期二次调升存款准备金率，代表大陆对内部的泡沫经济已产生忧虑，若人民币升值将导入更多热钱，使大陆股市房市泡沫更恶化，因此大陆对人民币升值的态度为戒慎恐惧；只是人民币若一旦升值，对台湾、台商不见得是坏事，应有正面影响。

台经院表示，将制造业对1月及未来半年景气看法经模型试算后，今年1月制造业营业气候测验点为117.97点，较去年12月修正后的117.57点上升0.40点。

服务业方面，虽然农历年档期带动及岛内景气逐步转佳，不过1月台股下跌、综合证券商盈余呈现亏损，1月服务业营业气候测验点为125.31点，较去年12月修正后125.81点下滑0.50点。（台湾《经济日报》供本报专稿）

中金：人民币升值行业复苏利好航空股

2009年中国民航业率先复苏，并取得近17％的增长，展望2010年，中金分析师认为航空业的需求增长将在13~15％，而行业运力投放的增幅约为10~12％，行业供需状况的进一步改善将拉动客座率将和票价水平稳步提升。此外，分析师认为油价近期内不会出现大幅攀升的上行趋势，而去年11月起开始实施的燃油附加费联动机制也将在一定程度上帮助航空公司将油价上涨的压力传递给终端消费者，行业的经营利润率在2010年仍将进一步提升。近期中国出口数据的强劲反弹也使得人民币升值的可能性进一步加大，从而帮助航空公司进一步提升业绩。

目前A股航空板块的10年平均市净率为4.6倍，H股航空板块的10年平均市净率为2.0倍，估值水平均处于历史估值范围中间。而由于航空板块的高Beta特性，其股价波动较大，历史上A股和H股的标准方差分别可达4.3倍和1.6倍。因此，虽然在估值上并不便宜，我们认为在行业基本面向好时，加上人民币升值等事件的推动下，板块会有较好的交易机会。但是警惕油价持续上涨以及市场系统风险。

消息面上，航空行业整合的进一步推进或者政府的相应扶持政策将成为行业上涨的催化剂。分析师认为行业二季度将有较好的交易机会并建议投资者可以在市场调整时进行布局。具体个股方面，分析师首推管理能力最强，受益国际航空需求恢复最大的 中国国航(601111)，其次是人民币升值获益最大的 南方航空(600029)， 东方航空(600115)相对2010年的催化剂最少，排在最后。分析师同时提醒投资者注意近期上航换股后套利投资者抛售对股价可能的下行压力。2010年行业的需求增长依然高于运力投放，供需状况进一步改善。随着消费对国内经济增长的贡献进一步增加，加上国际航线需求的进一步恢复，2010年整体需求将在今年基础上进一步增长，预计客运周转量增长13％~15％。2010年行业整体的运力投放仍然温和，预计增长10％~12％。行业的供需关系将进一步改善，客座率水平将进一步提高。

2010年上半年票价水平同比提升明显。行业的票价水平仍将随着季节性而波动，2010年1、2季度的票价水平相对旺季时仍将有一定的折扣。但在行业供需水平进一步改善的情况下，分析师预计整体票价水平将稳中有升。随着东航和上航整合的推进，以及可能的南方市场的进一步整合，行业的竞争格局更为有序，航空公司对于主要市场的控制力度将会进一步加大，这也将从另一方面帮助行业的票价水平保持稳定。2009年上半年大幅打折以刺激客运需求的局面预计不会重演，相反，2009年上半年的低票价将使2010年上半年票价出现明显同比提升。

分析师预计油价不会大幅上涨，燃油附加费将部分抵消油价上涨的负面影响。预计2010年原油平均价格将为80美元/桶。虽然前期由于美元的持续贬值以及寒冬推高了油价，但油价在目前价格水平上大幅增长的可能性不大，上半年可能会维持振荡的走势。中金宏观组预测美国经济2010年走势前高后低，预计下半年油价将相应出现回落。而在新的联动机制下，航空公司可以通过燃油附加费收费的调整抵消一部分油价上涨的新增成本。

另一方面，人民币升值将成为航空公司业绩提升的另一驱动力。近期较好的出口数据使得人民币在三、四月份升值的可能性进一步加大。汇兑收益的贡献将帮助航空公司进一步提升业绩。根据测算，人民币每升值1％，对于三大航的每股盈利提升分别为：南航0.04元，东航0.03元，国航0.02元，敏感性分别为：南航20.8%，东航60.7％，国航9.4%。(本文来源：中金公司 )

中美贸易摩擦不断 施压人民币升值剑指贸易逆差

虎年伊始,备受瞩目的中美贸易摩擦继续上演。不仅如此,今年以来,对于关系到我国沿海数量庞大的出口企业生死的人民币汇率问题,美国已多次向我国施压,要求人民币升值,目的还是指向中美贸易逆差问题。而1月底,美国总统奥巴马发表首份国情咨文讲话中宣布了“国家出口行动”———未来5年美对外出口增长一倍、创造200万就业岗位。有专家担心,今年更多中美贸易摩擦案件极有可能被提起。

中美贸易摩擦不断

2月24日(美国时间),美国商务部(DOC)初步裁定中国对国内钢管生产商给予不公平补贴。此裁决所针对的中国产品主要用于原油、天然气和化工产业的碳钢和合金钢材质的无缝标准管、管道管和压力管无缝钢管。美国商务部同时宣布将对从中国进口的钢管征收约12%关税的反补贴税率。

根据程序,预计美国商务部将于5月10日就此作出最终决定。美国商务部称,已初步认定中国的钢管生产商和出口商都获得了补贴,未来多数中国出口商在向美国出口钢管时将须缴纳12.02%的关税。一位参与本案的国际贸易专家昨日对本报记者表示,他对本案在终裁时能否翻盘并不乐观。“很大可能将在5月被最终裁定存在补贴,并征收高额反补贴税。”他说。

而分析人士认为,本案一旦被通过,中国无缝钢管将可能失去全球最大出口市场。此次无缝钢管案案值大约4亿美元。

2月19日,美国国际贸易委员(ITC)投票裁定,来自中国的油井钻杆在美国构成倾销,危及了美国制造商的利益。此前,美国联合钢铁工人工会和4家美国钢铁制造商,于2009年12月31日向美国商务部提起诉讼,要求对从中国进口的、金额达2亿美元的钻杆征收反倾销税和反补贴税。这是2010年美国对华反倾销、反补贴(下简称“双反”)的第一起诉讼调查。

北京嘉润道和律师事务所合伙人张军律师表示,“中国出口美国的钢铁产品,目前除了热轧的两款产品外,几乎已经全部遭遇美方双反调查。”

此外,今年以来,自我国出口的铜版纸、服装等产品相继遭到贸易救济调查,美国相继裁定对中国产金属丝网托盘和电热毯征收高额反倾销税。

施压人民币升值剑指贸易逆差

近期,美国还多次施压要求人民币升值。

前中国驻美国旧金山大使、中美关系专家何伟文认为,如果说贸易摩擦还是小范围受影响,那么汇率问题就是真正大规模、大范围影响中国出口企业的问题。

2月初,美国总统奥巴马在向国会参议院发表演讲时说,中国和整个亚洲将继续成为美国庞大的出口市场,但必须处理汇率问题,以确保美国产品不会面对“庞大的竞争不利因素”。数日后,奥巴马在接受美国《商业周刊》采访时表示,他将在2010年同中国领导人就人民币汇率问题“进行一些非常严肃的谈判”。

奥巴马甚至公开表示,美国需要对全球的外汇政策予以监控,确保其他国家不通过本国货币的贬值来谋取不公平的优势。

支持奥巴马的有包括华盛顿智库彼得森国际经济研究所中国经济问题专家盖瑞·霍夫鲍尔在内的一些专家。他们认为,人民币币值被低估让中国获取巨额贸易顺差,人民币大幅升值将促成中国与其贸易伙伴国的国际收支平衡。

但有专家指出,这一观点经不起推敲。以日元为例,过去40年日元对美元大幅升值,日本对美国贸易顺差却有增无减。可见,汇率问题与国际收支没有必然联系,国际贸易更多由国际产业分工格局和产品竞争力等因素主导。

中国外交部发言人马朝旭在例行新闻发布会上指出,人民币汇率从来不是美中贸易逆差的主因。马朝旭强调,外部压力无助于解决人民币问题。

据国际清算银行公布的数据显示,1月人民币实际有效汇率指数为113.89,较去年12月份贬值1.05%。

分析人士认为,短期内人民币对美元汇率仍将保持稳定。去年由于美元疲软,人民币实际有效汇率贬值超过6%,现在人民币可以借助美元的升势,实现对其他币种的升值。

商务部副部长钟山近日再次强调说,中国保持人民币汇率的合理均衡、基本稳定不仅对中国经济有利,对世界经济也有利。

美国“出口行动”增加中美摩擦风险

据美国劳工部统计,美国最新失业率为9.5%,虽较去年12月底公布的数据下降0.5个百分点,但依然在历史高位。

近日,美国商务部部长骆家辉公布,为达到总统奥巴马在上月底发表的首份国情咨文讲话中宣布的“国家出口行动”,关于未来5年美对外出口增长一倍、创造200万就业岗位的目标,美政府将对出口提供更多的资金支持,加强负责出口的内阁部门之间的协同。

值得注意的是,这是美总统和内阁首次集中力量实施政府出口促进战略。该行动由美商务部牵头,贸易促进协调委员会具体实施。奥巴马在不久前发表的国情咨文讲话中着重于解决美国高达两位数的失业问题,通过提高出口以刺激就业是其中一项重要解决途径。

专家指出,毫无疑问的是,美国为提高其出口,未来将以采取更多的贸易保护措施来达到目标。而受国内经济下行压力,奥巴马将不得不采取相应措施。

据悉,骆家辉公布的“国家出口行动”将集中于三个关键领域:政府向业界特别是中小企业全力提供各种形式的支持,包括提供海外市场机会信息,为美企业与新的海外客户直接联系牵线搭桥,更有力地保护美企业利益；对从事出口的中小企业加大信贷力度；继续加大国际贸易执法力度,消除贸易壁垒,使美国企业自由、公平地进入国外市场。

美政府建立直接向总统报告的“出口促进领导小组”(Ex-portPromotionCabinet),成员包括商务部长、贸易代表、小企业管理局长、进出口银行行长及农业部长。半年内,领导小组每一组成部门都将向总统提交本部门促进出口的详细计划,一并纳入国家出口行动战略框架。

更多贸易摩擦案件极可能被提起

值得注意的是,2月初美国公布的2011年预算中,也增加美国国际贸易管理委员会(ITC)8000万美元拨款,培养328名向美企业提供咨询服务的贸易专家,帮助23000家企业开始或加大出口,未来5年内使至少向一个海外市场出口的中小企业数量增加50%,帮助企业进入中国、印度和巴西等高速增长新兴市场国家。

专家指出,该委员会也是发起和仲裁贸易摩擦的机构。培养328名向美企业提供咨询服务的贸易专家,换言之,有更多的贸易摩擦案件极有可能被提起。

虽然外界纷纷评论认为中美贸易摩擦有愈演愈烈之势,但中国商务部副部长钟山在英国伯明翰参加一个中国制造展的时候表示,中美之间近期的贸易摩擦不会带来贸易大战,他并重申中国反对贸易保护主义的立场。

钟山是在回应2月5日中国商务部公布对美产白羽肉鸡反倾销成立后,美国商务部于2月6日再次作出对产自中国大陆的礼物盒以及包装丝带发起反倾销调查。根据美国商务部的公告,上述产品的反倾销指控一旦成立,将对其征收最高超过231%的反倾销税。

来自商务部公平贸易局的统计数据显示,去年中国是贸易保护主义的最大受害国,中国受到各种贸易保护主义的案子有116个,涉及金额127亿美元。

商务部新闻发言人姚坚此前发表谈话指出,当前贸易保护主义严重影响中美经贸关系的稳定发展,美方应充分认识到问题的严重性,认真履行承诺,不再滥用贸易救济措施,不搞贸易保护主义,切实维护中美经贸关系大局。

钟山表示,“中国政府坚决反对贸易保护主义,反对滥用贸易制裁措施,主张贸易与投资的自由化。我们希望通过平等对话和磋商妥善解决贸易争端和贸易摩擦。”

他表示,中美之间的贸易纠纷确实也在增加,但相信中美之间这些贸易摩擦在两国的双边贸易当中并不是主流,也不因为现在出现的这些贸易摩擦或者贸易纠纷会酿成中美双方的贸易大战。

昨日,商务部公平贸易局官员也对本报记者表示,一直以来来自美国的贸易摩擦都是最多的,国内行业、出口企业应重视对待,但无需过分担心。该人士强调说,“当前中美贸易的主流一定是顺畅共赢的,中美贸易更多的是共同利益,谁也离不开谁。”

■观点链接

人民币升值不是解决美国出口根本办法

新加坡国际问题专家、前《联合早报》评论员杜平日前接受记者采访时表示,美国将美中贸易逆差过大归咎于人民币汇率,将责任完全推到中国身上,实际上是在回避美国自身在经济结构上不能采取更多改革措施这一现实。杜平认为,美国将人民币汇率问题过度夸大,都是为了美国的自身利益,尤其是经济利益。但人民币升值不可能对提升美国出口起到很大作用,更不是其根本解决办法。

美国工会施压人民币升值只为刺激就业

中美关系专家何伟文对记者表示,实际上,在奥巴马参选时曾提供巨额捐款的美国联合钢铁工人工会(UnitedSteelworkers)正是此前轮胎、钢铁、铜版纸等贸易摩擦的幕后推手,与此同时,该工会声称人民币被低估,人为地降低中国制造业的生产成本,要求人民币升值。

该工会的贸易保护观点直接导致美国商务部在短时间内连续对包括我国等数个国家发起钢铁制品反倾销、反补贴联合调查,涉案金额创下我国单项产品贸易摩擦新高。

何伟文强调,工会的原动力和直接的目的并不在于汇率,而是阻止“中国制造”进入美国,影响就业。鉴于美国工会是奥巴马竞选总统时的极为关键的盟友之一,因此,“近期中美贸易摩擦加剧与人民币升值问题,两者虽不能简单挂钩,但奥巴马政府要求人民币升值是反映了美国工人的声音。”

何伟文认为,奥巴马近期再次在人民币汇率问题上向“中国制造”施压,也是其为提高国内出口,刺激就业的举措。

■相关报道

野村报告:全球对中国出口商品需求降低

提高内需成为中国保增长关键

新华社电1日,野村与著名经济学家约翰·卢埃林博士共同发布最新研究报告《亚洲的崛起》,报告指出,由于全球对中国出口商品需求的降低,提高内需成为中国保持增长的关键。

报告认为,与亚洲其他国家相比,中国拥有更加强劲和均衡的增长,但由于经济的快速增长,在政策方面还有很多挑战。人民币的国际化和建立行之有效的社会保障系统成为中国经济持续增长的重要支柱。

报告指出,亚洲的经济和政治实力正在崛起,而全球的影响力正在加速从西方向东方转移。该研究指出,金融危机后亚洲稳固的基本面和积极的政策使得该地区迅速复苏,地区的中期增长潜力也十分乐观。

该报告还分析了印度、日本等其他亚洲主要国家的经济情况和前景。报告认为,亚洲经济的整体增长不会以损害西方经济为代价,但在一定程度上,会使导致全球范围内激进的贸易保护主义有所抬头。报告认为,为保持经济持续的增长,亚洲各国决策者将面临相当严峻的挑战,但这样的成功努力将得到巨大的回报,并且非常重要的是,亚洲具备了实现这一目标的所有条件。

就业数据反映美国经济复苏力度

据新华社电虽然美股上周微幅下跌,但三大股指均以大幅上涨结束了2月份行情,为去年11月份以来的最好月度表现。下周市场将密切关注美国2月份非农业部门就业数据以及智利地震给矿产业带来的影响。

上周,道琼斯指数全周下跌0.8%,标普500指数下跌0.4%,纳斯达克指数下跌0.3%。但整个2月份,道琼斯指数上涨2.6%,标普500指数上涨2.9%,纳斯达克指数涨幅更是高达4.2%。

美国劳工部下周即将公布的2月份非农业部门就业情况将是令投资者最为密切关注的数据。分析人士认为,如果就业数据持续疲软,将印证近日高企的每周申请失业救济人数报告,从而令投资者有理由质疑目前美国经济复苏的力度与持续性。分析人士指出,近日美国持续的暴风雪很可能将拖累就业数据。市场预测,2月份美国将损失5万个工作岗位,而1月份这一数字为2万个；2月份美国失业率将由1月份的9.7%上升至9.8%。

同时,美国将于下周公布的2月份制造业活动指数以及1月份个人收支情况数据也将给市场提供关于美国经济复苏的重要信息。市场预测,美国供应管理协会即将公布的2月份制造业活动指数可能下降,而美国1月份个人消费则可能大幅上升。（南方日报）

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